Η δημόσια διαβούλευση για τον νέο Ενιαίο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης ήρθε στην κατάλληλη στιγμή για να μιλήσουμε καθαρά.
Χρειαζόμαστε ισχυρούς και διαφανείς δήμους, όχι διαχειριστές της καθημερινότητας με δεμένα χέρια.
Απουσιάζει η ουσία της μεταρρύθμισης:
🔹 Διαπιστώσεις
- Απουσιάζει η θεσμική ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης, με μεταφορά ουσιαστικών αρμοδιοτήτων, πόρων και προσωπικού.
- Παραμένει ο συγκεντρωτισμός και η οικονομική εξάρτηση των Δήμων από την Κεντρική Διοίκηση.
- Δεν ενισχύεται η λογοδοσία, η διαφάνεια και η συμμετοχή των πολιτών στη λειτουργία των ΟΤΑ.
- Υποβαθμίζεται ο θεσμός των Κοινοτήτων, με την ενιαία κάλπη για την ανάδειξη των Προέδρων.
🔹 Αιτήματα – Προτάσεις
- Θεσμική και Οικονομική Ενίσχυση των ΟΤΑ:
- Καθιέρωση οικονομικής αυτονομίας των Δήμων με κατοχυρωμένα ίδια έσοδα και δυνατότητα πολυετών προϋπολογισμών.
- Σταδιακή ευθυγράμμιση με τα ευρωπαϊκά πρότυπα χρηματοδότησης της Αυτοδιοίκησης.
- Εγγυήσεις Διαφάνειας και Λογοδοσίας:
- Υποχρεωτική ανάρτηση όλων των αποφάσεων, αναθέσεων και δαπανών σε ενιαία ψηφιακή πλατφόρμα ανοιχτών δεδομένων (πέραν του ΔΙΑΥΓΕΙΑ).
- Καθιέρωση ετήσιας δημόσιας λογοδοσίας των Δημάρχων και των Οικονομικών Επιτροπών και τον νομικών προσώπων με παρουσίαση απολογισμού και προγραμματισμού.
- Υποχρεωτική δημοσιοποίηση συμβάσεων, δαπανών και τεχνικών έργων, ανά έργο, ανά εργολάβο, ανά κοινότητα.
- Δήμοι διαφανείς, όχι αδιαφανείς μηχανισμοί εξουσίας.
- Πώς μπορούμε να χτίσουμε την εμπιστοσύνη, όταν ο πολίτης δεν έχει εικόνα για το τι αποφασίζουμε και τι ξοδεύουμε;
- Ενίσχυση Συμμετοχής των Πολιτών
- Θεσμοθέτηση συμμετοχικού προϋπολογισμού για κάθε Δήμο, με τουλάχιστον 7% των επενδυτικών πόρων να αποφασίζονται από πολίτες.
- Υποχρεωτική διαδικτυακή διαβούλευση πριν από κρίσιμες αποφάσεις (Τεχνικό Πρόγραμμα, Τροποποιήσεις ΓΠΣ, ΣΔΙΤ).
- Θεσμική Αναβάθμιση των Κοινοτήτων
- Επαναφορά της ξεχωριστής κάλπης για την εκλογή των Προέδρων Κοινοτήτων.
- Αναβάθμιση των Τοπικών Συμβουλίων με μεταφορά της ΣΑΤΑ, δυνατότητα εισήγησης και αυτοτελούς προγραμματισμού μικρών έργων.
- Δήμοι αυτόνομοι, όχι φορείς μεταφοράς κρατικών αποφάσεων.
- Δήμοι συμμετοχικοί, όχι απλοί διαχειριστές προϋπολογισμών.
- Σεβασμός στις Εκλογικές Αρχές
- Διατήρηση του δεύτερου γύρου εκλογών εκλογή Δημάρχων με (50%+1) ώστε να διασφαλίζεται η καθαρή λαϊκή εντολή.
Κύριοι συνάδελφοι, η Αυτοδιοίκηση δεν μπορεί να δεχτεί έναν νέο Κώδικα χωρίς Αυτοδιοίκηση.
Αν δεν κατοχυρωθεί θεσμικά, οικονομικά και δημοκρατικά.
Το στοίχημα για την Αυτοδιοίκηση δεν είναι απλώς η επιβίωση, αλλά η αξιοπιστία.
Η κοινωνία δεν μας εμπιστεύεται μόνο για να εκλεγόμαστε, θέλει να ελέγχει και τι κάνουμε.
Αν θέλουμε έναν πραγματικά νέο Κώδικα, ας ξεκινήσουμε από τη διαφάνεια.
Ο νέος Κώδικας αν δεν τροποποιηθεί θα είναι ένα βήμα πίσω και όχι ένα βήμα μπροστά.
